'Door de wijziging van artikel 47, eerste lid (lees: artikel 51, eerste lid, bew.), wordt beter tot uitdrukking gebracht dat het hier gaat om een afdruk van het zegel en niet om bijvoorbeeld een lakzegel. Ook is in overeenstemming met artikel 45 van de huidige (lees: oude, bew.) wet bepaald dat een afdruk van het zegel moet worden geplaatst op "uit te geven" akten.' (NvW, 23 706, nr. 7, p. 17)